حزمة السلامة — معهد الإدارة العامة · مبنى الملز
المرفقات
سياسة السلامة والصحة المهنية · أهداف النظام · معايير قبول التفعيل

تفاصيل ما يُعتمد بموجب القرار أعلاه

أولاً
بيان السياسة
النطاق
يسري على مبنى الملز بجميع أدواره وأقبيته ومرافقه ومواقفه، وعلى كلِّ من يوجد فيه من موظفين ومتدرّبين ومتعاقدين وزوّار، في جميع الأوقات داخلَ الدوام وخارجَه. ويُطبَّق على بقيّة مباني المعهد وفق خطةٍ تعتمدها الإدارة العليا.
المرجعية
تستند هذه السياسةُ إلى لائحة مسؤول السلامة رقم ٥-٤٦-٢ المعتمدة من وزير الداخلية — وهي مصدرُ الإلزام. وتُبنى منهجياً على المواصفة الدولية ISO 45001 بما لا يخالفها.
المبادئ
١
سلامة الإنسان أولاً — ولا سلامة بلا بيئة آمنة وسلوك آمن
٢
المسؤولية تشترط الصلاحية، ولا صلاحية بلا دور موثق ومُبلَّغ ومفهوم ومطبق
٣
التنفيذ يتطلب التوثيق، ولا توثيق بلا متابعة وتدقيق وإغلاق
المسؤوليات والصلاحيات
الشاغلون (دوران)
الالتزامُ بتعليمات السلامة والإبلاغُ الفوري عن المخاطر.
فريقُ الاستجابة الأولية (٥ أدوار)
التدخّلُ المباشر لحظةَ الحدث — تنسيقٌ وإسعافٌ وإنقاذٌ وإطفاء.
فريقُ الإسناد (٩ أدوار)
الدعمُ الأمني والطبي والفني لفرق الاستجابة.
فريقُ القيادة (٥ أدوار)
اتخاذُ القرار وإدارةُ الأزمة والتنسيقُ مع الجهات الخارجية.
مديرو الإدارات
كلٌّ مسؤولٌ عن السلامة في إدارته، ويُمكّن الفرقَ من أداء مهامّها.
مسؤولُ السلامة
الإشرافُ على النظام ومتابعةُ التطبيق، وله إيقافُ العمل الخطر والتصعيدُ المباشر إلى الإدارة العليا.
الإدارةُ العليا
اعتمادُ السياسة وتوفيرُ الدعم اللازم لتنفيذها.
التفصيلُ في بطاقات الأدوار (٢١ بطاقة)
السريان
تسري من تاريخ اعتمادها، ويُلغى ما يخالفها.
المراجعة
تُراجَع سنوياً، ويرفع مسؤولُ السلامة طلبَ مراجعتها عند أيّ تغيّرٍ جوهريٍّ في المباني أو الأنشطة أو المتطلّبات النظامية.
التواصل والإعلان
تُعلَن هذه السياسةُ على جميع المنسوبين عبر القنوات الرسمية، وتُبلَّغ بطاقاتُ الأدوار لأصحابها كتابةً مع التوقيع بالاستلام. وتُتاح قنواتُ الإبلاغ عن المخاطر والحوادث للجميع (إلكترونياً وورقياً) وتُنشر في الأماكن العامة.
الاعتماد
معالي المدير العام لمعهد الإدارة العامة
التوقيع
التاريخ
ثانياً
أهداف النظام
⚙️
قبل الحالة
الجاهزية والاستعداد
⚡
لحظة الحالة
سرعة وجودة الاستجابة
📈
بعد الحالة
التحسين المستمر
⚙️
الهدف الأول · قبل الحالة
ضمان الجاهزية والاستعداد الدائم
الآن
• لا فحوص موثقة
• لا تكليف واضح
• لا خطط مكتوبة
←
المستهدف
• ٧٨ نظام فحص موثق
• ٢١ بطاقة دور مُبلَّغة
• ١٧ خطة معتمدة
📊 المؤشرات
• نسبة الفحوص في موعدها • نسبة التدريب المكتمل • نسبة الخطط المُبلَّغة
المهمة التنفيذ الإشراف التحقق
فحص الأنظمة الفني / مكتب خارجي مدير المرافق مسؤول السلامة
التكليف والتعيين مدراء الإدارات الموارد البشرية مسؤول السلامة
التدريب والتأهيل الدفاع المدني / الهلال الموارد البشرية مسؤول السلامة
إعداد الخطط مسؤول السلامة + مكتب استشاري الشؤون الإدارية الجهة المختصة
⚡
الهدف الثاني · لحظة الحالة
جودة وسرعة الاستجابة
الآن
• فجوة زمنية للتدخل
• لا قياس لزمن الاستجابة
• لا توثيق للإجراءات
←
المستهدف
• ثانية الاكتشاف = التدخل
• ٤ مستجيبين في كل موقع
• ٨ خطط استجابة موثقة
📊 المؤشرات
• زمن الاستجابة (بالثواني) • نسبة الالتزام بالخطة • نسبة التوثيق
المهمة التنفيذ الإشراف التحقق
التدخل لحظة الحالة المكلفون في الموقع مركز السلامة مسؤول السلامة
التنسيق والإسناد فرق الإسناد والقيادة مسؤول السلامة الإدارة العليا
توثيق الحالة مركز السلامة مسؤول السلامة —
📈
الهدف الثالث · بعد الحالة
التطوير والتحسين المستمر
الآن
• ملاحظات بلا معالجة
• لا مدد ملزمة
• لا دروس مستفادة
←
المستهدف
• ٢٤س للخطر المباشر
• تصعيد تلقائي
• تقرير شهري بالدروس
٢٤ س
خطر مباشر
٧ أيام
خطر متوسط
٣٠ يوم
خطر منخفض
📊 المؤشرات
• نسبة المعالجة في المدة • نسبة التكرار • عدد التحسينات
المهمة التنفيذ التصعيد عند التعذر
المتابعة والتوثيق مسؤول السلامة —
معالجة الملاحظات مدير المرافق مدير الشؤون ← الإدارة العليا
تحليل الحوادث مسؤول السلامة الشؤون الإدارية
اعتماد التحسينات مسؤول السلامة (يقترح) الإدارة العليا (تعتمد)
📱
الإبلاغ متاح للجميع — عبر QR أو واتساب أو إيميل مركز السلامة
ملاحظة: يُضاف هدفُ خفض الحوادث بعد اكتمال السنة الأولى، حين يتوفّر خطُّ أساسٍ يُقاس عليه.
ثالثاً
معايير قبول التفعيل
ثلاثةُ معاييرَ رئيسية — تنتهي بالإنجاز، وعندها يُعلَن تشغيلُ النظام.
🔍
تقييم المخاطر
فهم الوضع الحالي
🔧
استكمال النواقص
سد الفجوات
✅
اعتماد الخطط
تفعيل النظام
🔍
المعيار الأول
تقييم المخاطر
دليل القبول: تقييمٌ ومخططاتُ سلامةٍ من مكتبٍ هندسيٍّ مرخَّص، وتقاريرُ فنيةٌ تُثبت جاهزيةَ الأنظمة القائمة.
المخرج: تقرير تقييم المخاطر + مخططات السلامة + تقارير جاهزية الأنظمة
🔧
المعيار الثاني
استكمال النواقص
تنفيذ توصيات المكتب
ما ورد في تقرير المكتب الاستشاري من نواقص فنية
تجهيز مركز السلامة
مُجهَّز ومُشغَّل بمناوبة معتمدة
تغطية الأماكن
٤ مكلفين × ٩ مواقع + بدائل — بطاقات أدوار مُبلَّغة
تأهيل المكلفين
تدريب عبر الدفاع المدني والهلال الأحمر
المخرج: النواقص مُنفَّذة + المركز جاهز + الفرق مكلَّفة ومدرَّبة
✅
المعيار الثالث
اعتماد الخطط
الصلاحيات والتصعيد
صلاحيات الأدوار + مراحل التصعيد + قائد الطوارئ
الخطط المعتمدة
١٧ خطة معتمدة من الجهة المختصة
الفرضية الأولى
فرضية موثقة تُثبت عمل النظام
المخرج: الصلاحيات معتمدة + الخطط معتمدة + الفرضية منفَّذة
التسلسل المنطقي
١ تقييم
→
٢ استكمال
→
٣ اعتماد
→
تشغيل النظام ⚡
بلوغُ المعايير الثلاثة يُحقّق المطابقةَ الكاملة للمواد الستّ عشرة — وعنده يُعلَن تشغيلُ النظام، وتبدأ قراءةُ الأهداف الثلاثة.